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日前，湖南省政府官网公布《湖南省人民政府办公厅关于成立湖南省航空产业发展领导小组的通知》，根据工作需要，省人民政府决定成立湖南省航空产业发展领导小组。领导小组组长由省委常委、省人民政府常务副省长陈向群担任。
2016年以来，中国促进通用航空发展的政策密集出台，释放出大力发展通用航空业的政策信号。继4月26日国家发改委等26部委办局联合印发《关于促进消费带动转型升级的行动方案》，提出加快培育通用航空消费市场，鼓励开展空中游览，支持航空俱乐部发展后，国务院办公厅又于5月17日印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》，明确提出到2020年行业经济规模超过1万亿元。从6月起，交通运输部此前公布的《通用航空经营许可管理规定》正式施行。
面对通用航空市场的万亿“蓝海”，湖南早有谋划。在《湖南省通用航空产业发展规划(2013-2020年)》中，湖南省提出要“打造国内领先的通航产业体系、中南地区通用航空基地和专属服务区”；“到2020年，全省航空产业实现主营业务收入1500亿元左右，其中通航业务(不含民用航空运输业)营业收入占比达到35%以上(525亿元)”。
而且，湖南航空产业历史悠久，我国航空发动机行业的重要成员单位中国航发动研所、南方公司、中传公司、长江厂、南方宇航公司等多家单位就坐落在此，这里不仅是我国中小型航空发动机研制生产基地，也是新中国第一台航空发动机的诞生地、第一型完全自主研制航空发动机的诞生地，创造了多项新中国航空产业的第一。近年来，湖南省、株洲市更是高度重视航空产业的发展，将航空发动机作为该省战略性重点产业来抓，株洲市也将航空产业列入该市重点发展的五大千亿产业群之一。
1997年，远大集团董事长张跃用7000万元人民币从美国买回了两架飞机，一架是一款公务喷气式飞机，一架是“贝尔206”直升机。由此，他成为国内第一个拥有私人公务机和直升机的人，当年他还考取了中国第一个直升机私人驾照。继张跃之后，天下凤凰文化传播有限公司董事长叶文智也购置了一架6座单引擎的“松鼠”直升机，价值1500万元。
购买了私人飞机，就要有人驾驶。2015年8月，湖南联播通用航空公司获得湖南首家私人飞机驾校筹建资格，筹建湖南首家飞机驾照培训公司。该公司董事长聂石山介绍，2015年2月，他申请成立一家有私人飞机驾校培训资质的公司，并获得批文允许筹建。
聂石山认为：
未来几年即“十三五”期间，是中国通用航空大发展的关键期、爆发期。根据《湖南省通用航空产业2013-2020年发展规划》，未来湖南将建设21家通用机场。目前，长沙在建或已建成的长沙国金中心、万家丽国际摩尔、华远华中心等大型超高层建筑的楼顶都建有直升机停机坪。
2012年，山河智能推出第一架两座轻型运动私人飞机“欧若拉”，市场价格约100万元，油耗方面也相对低廉，烧的是普通97号汽油，飞行100公里油耗不到10升，最高时速可达275公里。2015年国庆节前，山河智能旗下的山河通航有限公司正式拿到许可证，随着机组人员的到位，即将进入试运行阶段，未来将发展成一个国内运动飞行的孵化器，并将打造国内第一所特技飞行培训机构。
与此同时，主打小飞机的乔治海因茨通用飞机制造项目2015年落地长沙高新区，总投资20亿元，主要生产超短距滑行起飞降落飞机，项目拟于2017年建成投产，预计年产值可达50亿元，届时也将助力长沙的通用航空产业发展。
2014年初，湖南省印发印发《湖南省通用航空产业发展规划（2013—2020年）》，通知指出，我国通航产业开始步入快速发展期，市场潜力巨大，政策实现突破，且有一定产业基础。而湖南省具备发展通航产业的基础和优势，产业基础好，拥有人才技术优势，区位特色明显，应着力打造国内领先的通航产业体系、中南地区通用航空基地和专属服务区。
通知提出：
到2020年，要依托长株潭国家高技术产业基地株洲航空产业园（国家火炬计划中小航空发动机产业基地）、长沙航空产业园、长沙临空产业园等专业园区，建成以中小型航空发动机、飞机起落系统、小型通用飞机整机、航空关键配套为主的航空工业体系。全省航空产业实现主营业务收入1500亿元左右，其中通航服务业（不含民用航空运输业）营业收入占比达到35%以上。
要形成5—8个有明显市场竞争力的整机型号；通航发动机、机身材料等占据国内航空市场主导地位；通航飞机关键产品产业链基本形成，实现70%左右的配套设备、零部件在省内采购；形成比较规范便捷的通用航空服务体系。通航产业规模占全部航空产业规模的比重达到60%左右。
在14个市州均有通航机场投入运营，其中株洲、长沙两个重点通航专用机场全面建成运营，并成为全省通航飞行训练基地和维修保障基地，形成比较完善的通用航空保障体系。
2015年7月，“湖南省特色产业园”授牌仪式在湘潭经开区举行，株洲航空航天产业园被授予“湖南省航空航天特色产业园”称号。株洲通用航空城位于芦淞区，规划面积达57.6平方公里，是株洲市五大千亿产业之一。目前，山河科技阿若拉、北航小蜜蜂、美国罗特威等一批整机制造项目，中航动力航空零部件制造、高精传动等一批航空配套和衍生产业项目相继落户株洲通用航空城，初步形成了“航空发动机+通用飞机整机制造+通航运营+配套产业+衍生产业”的航空产业链。预计到2017年，株洲通用航空产业产值将突破400亿元。
2016年3月中国航发刚刚开始组建，湖南省政府就于5月28日第一个与中国航发签署了战略合作框架协议，短短一个多月时间里，湖南省和株洲市领导多次到中国航发旗下的动研所、南方公司现场办公，以积极主动、务实高效的工作作风，与中国航发在湘单位协调配合，加快推进战略合作协议和“两机”重大专项相关项目落地，志在打造发展航空动力的“湖湘”升级版。
2016年6月23日，湖南省通用航空协会第一次会员大会召开，协会成员既有航空制造、运营、维修、培训企业和机构，还包括高校和无人机企业等，几乎覆盖了整个通航产业链。该协会期待通过成员间“抱团”合作。会议透露，湖南已将通用航空产业确定为战略性新兴产业，并提出到2020年通航业务营业收入要达500亿元以上。
2016年8月5日，湖南省机场管理集团组织召开会议，全面贯彻落实杜家毫省长在7月20日促进民航事业发展座谈会上的讲话精神。会议透露，将积极筹建湖南省地方航空公司，名称暂定为“中南航空公司”，注册资本金为10亿元，可选择南航、厦航或海航等国内大型航空公司合作。将与省市合作设立民航发展基金，协调省市相关职能部门尽快筹建民航发展基金，该基金由湖南省政府出资10亿，长沙市政府出资5亿，主要鼓励航线开发、基地航空公司落地、运力增加等。
（资料来源：湖南省人民政府官网、红网、长沙晚报等）
湖南省人民政府办公厅
关于成立湖南省航空产业发展
领导小组的通知
湘政办函〔2016〕90号
各巿州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
根据工作需要，省人民政府决定成立湖南省航空产业发展领导小组。现将领导小组成员名单通知如下：
组 长：
◎陈向群省委常委、省人民政府常务副省长
副组长：
◎张剑飞省人民政府副省长
成 员：
◎张值恒 省人民政府副秘书长
◎陈仲伯省人民政府副秘书长
◎吴亚中省发改委副主任
◎葛建中省教育厅副厅长
◎鲁先华省科技厅副厅长
◎谢超英省经信委主任
◎唐 勇省经信委副主任
◎胡良安省财政厅总会计师
◎黄赞佳省人力资源社会保障厅副厅长
◎金勇章省国土资源厅副厅长
◎郑 粟省环保厅副厅长
◎袁湘江省住房城乡建设厅副厅长
◎胡伟林省交通运输厅厅长
◎吴彦承省林业厅副厅长
◎罗双锋省商务厅副厅长
◎龙开超省卫生计生委副主任
◎丛培模省国资委主任
◎罗德龙 省安监局副局长
◎高扬先省旅游局副局长
◎周 晖省政府金融办副主任
◎王罗方省农机局局长
◎范永平 民航湖南监管局局长
◎张 念民航湖南空管分局党委书记
◎阳卫国 株洲巿人民政府巿长
◎陈泽珲长沙巿人民政府常务副巿长
◎唐道明岳阳巿人民政府常务副巿长
领导小组办公室设在省经信委，谢超英同志兼任办公室主任。
今后，领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出意见，经领导小组办公室审核，报领导小组组长批准后，由领导小组行文，报省人民政府办公厅备案。
湖南省人民政府办公厅
2016年9月8日
编辑：肖斌
版面制作：刘胜妃
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